{"id":914,"date":"2014-05-10T09:53:32","date_gmt":"2014-05-10T09:53:32","guid":{"rendered":"https:\/\/farmaciayderecho.com\/?p=914"},"modified":"2020-12-16T11:53:19","modified_gmt":"2020-12-16T11:53:19","slug":"farmacia-de-guardia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/farmaciayderecho.com\/en\/2014\/05\/10\/farmacia-de-guardia\/","title":{"rendered":"Farmacia de guardia &#8230; pero no esclava. Hay l\u00edmites \u00bfLos conoces?"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Farmacia de guardia en el entorno rural: problemas que deben afrontarse para conciliar la vida laboral y familiar.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La farmacia rural en Espa\u00f1a atraviesa por <strong>grandes dificultades<\/strong> y, entre otras, debe lidiar con <strong>horarios de guardias que se prorrogan durante semanas<\/strong>. Si a un trabajador se le dijera que su jornada es de 24 horas 7 d\u00edas a la semana o que no tiene vacaciones seguro que alegar\u00eda que eso no es legal. Si un m\u00e9dico debe trabajar durante ese periodo de tiempo no hay duda de que se le debe reconocer su derecho a recuperarse en el d\u00eda posterior y por eso libra la guardia. \u00bf<strong>Hay l\u00edmites<\/strong> en la farmacia de guardia&nbsp;rural?<!--more--><\/p>\n<dl class=\"wp-caption aligncenter\" id=\"attachment_886\" style=\"width: 235px;\">\n<dt class=\"wp-caption-dt\"><\/dt>\n<\/dl>\n<figure id=\"attachment_916\" aria-describedby=\"caption-attachment-916\" style=\"width: 300px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/farmaciayderecho.com\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/medium_68742829.jpg\"><img decoding=\"async\" class=\"wp-image-916\" style=\"width: 391px;\" title=\"farmacia de guardia \" alt=\"\" src=\"https:\/\/farmaciayderecho.com\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/medium_68742829-300x225.jpg\" width=\"300\" height=\"149\"><\/a><figcaption id=\"caption-attachment-916\" class=\"wp-caption-text\">photo credit: <a href=\"http:\/\/www.flickr.com\/photos\/23748404@N00\/68742829\/\">A.Currell<\/a> via <a href=\"http:\/\/photopin.com\">photopin<\/a> <a href=\"http:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-nc\/2.0\/\">cc<\/a><\/figcaption><\/figure>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Situaci\u00f3n de la&nbsp;farmacia de guardia en el \u00e1mbito rural<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las <strong>leyes auton\u00f3micas<\/strong> regulan c\u00f3mo se organizan las guardias con criterios t\u00e9cnicos de distancias, zonas, etc. que deben considerarse en algunos casos err\u00f3neos o, al menos, insuficientes. Las normas&nbsp;son <strong>gen\u00e9ricas<\/strong>, no bajan al detalle de la zona compleja que casi no tiene poblaci\u00f3n,&nbsp;no entienden de descansos necesarios de los titulares de las farmacias que no pueden contratar y por tanto no regulan en base a facturaciones o&nbsp;personal contratado. Podr\u00edamos decir que la norma no tiene sentido com\u00fan, pero es que la norma es general y regula muchas situaciones,&nbsp;por eso que&nbsp;las <strong>guardias eternas (en las que no pens\u00f3 posiblemente el legislador) se judicializan<\/strong>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esto es lo que ha pasado con una farmacia en el municipio de Truchas en Le\u00f3n donde su titular obligada a realizar guardia permanente, <strong>tanto diurna como nocturna<\/strong>, <strong>durante los 365 d\u00edas al a\u00f1o<\/strong>, recurri\u00f3 la autorizaci\u00f3n de los turnos de guardia al &nbsp;considerar que eso es<strong> &nbsp;claramente desproporcionado, incompatible con el desarrollo de la vida familiar y con el derecho al descanso<\/strong>.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">&nbsp;\u00bfQu\u00e9 dijo el TSJ de Castilla y Le\u00f3n sobre las guardias de esta farmacia rural?<\/h4>\n<p>El pasado 10 de marzo de 2014 el TSJ de Castilla y Le\u00f3n dict\u00f3 una <a title=\"Sentencia TSJ farmacia guardia rural\" href=\"http:\/\/www.poderjudicial.es\/search\/doAction?action=contentpdf&amp;databasematch=AN&amp;reference=7006183&amp;links=farmacia&amp;optimize=20140328&amp;publicinterface=true\">sentencia<\/a> que da luz sobre los l\u00edmites de las guardias en la zona rural. Vamos a analizarla.<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>El Tribunal considera que <strong>aplic\u00e1ndose la normativa la titular deber\u00eda realizar el turno de guardia durante 365 d\u00edas al a\u00f1o<\/strong>, ya que es la \u00fanica farmacia existente en el municipio en el que est\u00e1 en el centro de de atenci\u00f3n continuada y no haber otra a menos de 15 kil\u00f3metros.<\/li>\n<li>Entiende que el criterio que priorice la existencia de una farmacia<b> <\/b>prestando servicio en el municipio en que se encuentra el centro de salud o de atenci\u00f3n continuada es v\u00e1lido&nbsp; pero tambi\u00e9n a\u00f1ade que no se puede llevar este principio a unos t\u00e9rminos completamente absolutos que conlleven a la imposici\u00f3n de un criterio de apertura permanente de tal farmacia, ya que ello supondr\u00eda la <strong>privaci\u00f3n de otros derechos de la titular<\/strong> de la farmacia.<\/li>\n<li>El TSJ valora en el caso actual que la titular, por la entidad del municipio, <strong>no puede efectuar contrataci\u00f3n<\/strong> de otro farmac\u00e9utico que permita la prestaci\u00f3n permanente del servicio.<\/li>\n<li>Considera que con dicha imposici\u00f3n horaria <strong>no se reconoce el derecho a la conciliaci\u00f3n de la vida familiar y laboral<\/strong>, (a pesar de que \u00e9ste no est\u00e9 expresamente en la normativa farmac\u00e9utica).<\/li>\n<li>A\u00f1ade tambi\u00e9n el Tribunal que&nbsp; <strong>existe el derecho al descanso<\/strong> y que este deriva del art\u00edculo 40.2 de Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola.<\/li>\n<li>Entiende que con la dicci\u00f3n literal del precepto se dar\u00edan situaciones como que el <strong>cierre temporal<\/strong> en \u00abmunicipios sedes de Centros de Salud, de Guardia o Atenci\u00f3n Continuada de las Zonas B\u00e1sicas de Salud Rurales\u00bb, solo ser\u00eda posible \u00abdonde exista m\u00e1s de una oficina de farmacia\u00bb.<\/li>\n<li>Finalmente alega que si la farmacia cierra un mes (de vacaciones) la <strong>prestaci\u00f3n farmac\u00e9utica<\/strong> pueden asumirla otras contiguas o los botiquines existentes o el dep\u00f3sito que pueda constituirse en el Centro de atenci\u00f3n continuada (\u00a1!). Por tanto hay soluciones, aunque, a\u00f1ado yo, todas no sean las m\u00e1s id\u00f3neas.<\/li>\n<\/ul>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">&nbsp;\u00bfQu\u00e9 concluy\u00f3 el TSJ?<\/h4>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con esta argumentaci\u00f3n al final el TSJ dice que la <strong>regional regulations<\/strong> <strong>puede interpretarse conciliando los diversos derechos<\/strong> y por ello estim\u00f3 la demanda y anula el acuerdo impugnado debiendo la Administraci\u00f3n dictar \u00abnueva resoluci\u00f3n sobre guardias en la zona de Salud de la Cabrera (Le\u00f3n), en forma tal que a trav\u00e9s del establecimiento de turnos de guardia, se garantice como m\u00ednimo el derecho al descanso de la farmacia<b> <\/b>de que es titular la recurrente en la poblaci\u00f3n de Trucha, <strong>librando al menos en semanas alternas<\/strong>, <strong>uno de cada dos fines de semana<\/strong> -considerando como tal el s\u00e1bado y domingo-, <strong>tanto en horario nocturno como diurno y un periodo vacacional de un mes de duraci\u00f3n al a\u00f1o<\/strong>, todo ello sin perjuicio del derecho a librar con car\u00e1cter nocturno que ya pueda tener reconocido en resoluciones posteriores reca\u00eddas en el curso de este procedimiento\u00bb.<\/p>\n<h4 style=\"text-align: justify;\">&nbsp;Reflexi\u00f3n final particular sobre la farmacia rural, las guardias y esta sentencia<\/h4>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>El calendario impugnado es el correspondiente <strong>al a\u00f1o 2010<\/strong> y estamos en 2014. Cuatro a\u00f1os para resolver un tema de guardias que se elabora anualmente me parece excesivo.<\/li>\n<li>Evidentemente no puede volverse a dictar otra resoluci\u00f3n de guardias&nbsp;para 2010, aquello ya pas\u00f3. Lo que s\u00ed debe valer esta sentencia es para los <strong>pr\u00f3ximos calendarios de guardia<\/strong> de la zona conflictiva.<\/li>\n<li>Desgraciadamente <strong>cada caso es un mundo<\/strong> y los intereses son muy diversos en cada farmacia, por lo que esta sentencia no tiene por qu\u00e9 ser trasladable a todos los supuestos que puedan antojarse similares, pero s\u00ed puede ser utilizada a modo ilustrativo.<\/li>\n<li>Una guardia rural es generalmente ruinosa, raz\u00f3n por la que cada farmac\u00e9utico se agarrar\u00e1 a la normativa existente para <strong>intentar quedar exento de hacer guardias de forma legal<\/strong>. Esto es irreprochable a pesar de que todos son conscientes de la obligaci\u00f3n de hacer guardias.<\/li>\n<li>Dado que las guardias son un <strong>servicio sanitario obligatorio<\/strong> y la Administraci\u00f3n debe velar por la sanidad p\u00fablica debiera plantearse seriamente&nbsp;la posibilidad de que la <strong>administraci\u00f3n sufrague los gastos<\/strong> para que un titular no sea esclavo de su farmacia y el ciudadano pueda tener la certeza que le atiende un farmac\u00e9utico bien descansado.<\/li>\n<li><strong>La Administraci\u00f3n en este caso hizo bien su trabajo<\/strong>: aplic\u00f3 la norma existente, es decir, aplic\u00f3 el principio de legalidad. No es la mala de la pel\u00edcula, aunque a bote pronto as\u00ed lo pueda parecer.<\/li>\n<li><strong>Se necesitan leyes<\/strong> coherentes que contemplen la <strong>complejidad del \u00e1mbito rural<\/strong>, de sus guardias y sus horarios, y eso implica que algunas, como la tratada en esta sentencia, deba reformarse.<\/li>\n<li>La farmacia de guardia es necesaria y no puede obviarse, ha de regularse bien, sobre todo en el \u00e1mbito rural.<\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Farmacia de guardia en el entorno rural: problemas que deben afrontarse para conciliar la vida laboral y familiar. 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